近年来,西安市雁塔区人民检察院认真落实全面从严治党要求,深化党建工作责任制,坚持全面从严、始终从严;实施党建工作考核办法,做到科学考核、系统考量;探索“党建+”工作模式,通过“党建亮点”引领“业务精品”,各部门党建工作意识明显增强,抓党建的协同合力明显提升。
01、构建“党建+平安建设”模式。
一是构建“党建+平安建设”模式。在办理扫黑除恶案件时,按照将支部建在重点工作上的要求,成立涉黑案件办案专班临时党支部,由主管检察长担任支部书记,带动办案专班成员创先争优,切实提高重大涉黑涉恶案件的办理质效,被省委省政府表彰为“全省扫黑除恶先进集体”。
率先提出知识产权“全链条保护”模式,成立雁塔区人民检察院知识产权专家咨询委员会,聘任企业、行政单位、高校教授等不同行业的专家对知识产权检察工作建言献策,对涉及知识产权案件中的专业问题给予解释和指导,对涉案企业如何完善管理提出针对性意见,结合办案和企业发展实际,研究如何构建知识产权保护大格局,经验做法先后被省、市检察院转发。
02、构建“党建+公益诉讼”模式。
第四检察部坚持全面发展理念,把讲政治、抓党建和强业务融为一体抓紧抓实,确保党建与业务工作同安排、同部署、同落实。在开展专项监督工作中成立临时党支部,充分发挥党员干警在公益诉讼办案中的先锋模范作用。
重点推动党建在公益诉讼守护美好生活、国有资产保护、红色资源保护等重点工作中的引领作用,积极回应人民群众新期待,努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。成功办理了全省首例虚假诉讼案件、全省涉案金额最大虚假诉讼案件,1起案件入选最高人民检察院指导性案例,打击虚假诉讼经验材料被最高人民检察院转发,办理的2起案件被高检院评为全国公益诉讼典型案例,1篇文书被高检院评为第一批优秀检察建议书,2起案件被陕西省院评为全省优秀检察建议案件,1起案件被陕西省高院评为陕西省环境资源典型案例,被评为全省检察机关虚假诉讼监督专项活动先进集体、2021年度全省公益诉讼检察优秀办案团队。
03、构建“党建+信访接待”模式。
第五检察部要求党员“亮身份、作表率”,依托“党员先锋岗”打造12309检察服务中心,在服务窗口推行“一站式”接访,最大限度地向社会公开检察机关办理案件的程序,为群众咨询提供便利,执行检务公开制度,开辟便民服务的“绿色通道”,百分百进行7日内程序性回复,百分百进行办理过程答复或办理结果答复。
04、构建“党建+未成年人检察”模式。
第六检察部依托“党员示范岗”,探索构建未成年人检察工作新格局。在办案中严格落实未成年人特殊司法程序和制度,制定精准化帮教方案,引入陕西指南针司法社工服务中心、陕西儿童心理学会等专业力量,对涉罪未成年人教育挽救更加深化。
探索建立全市首家未成年人“一站式”取证中心,减少诉讼给未成年被害人带来“二次伤害”,对未成年被害人的保护救助更加到位。由党员干警跨界兼任中小学法治副校长,组织党员干警开展“童心课堂”、“家长课堂”、“开学第一课”等法治教育活动12次,上课人数1700人次,深入推进“法治进校园”,全力维护未成年人合法权益。
05、构建“党建+绩效考核”模式。
制定《西安市雁塔区人民检察院党建工作考核办法(试行)》,从党建专项工作、“党建+业务”工作、党支部述职评议三个方面对支部党建工作进行考核。从民主评议党员、承担党务工作、参加党建活动三个方面对党员进行考核。在检察官业绩考评个人综合评价中增加党建类别,通过量化党建工作,切实用好党建考核成果,不断增强党员干警参与党建工作的主动性和积极性。2021年,按照《党建工作考核办法》对各支部党建工作开展情况进行考核打分2次,开展支部书记述职评议1次,按照考核结果评选“两优一先”并予以表彰。
06、构建“党建+阵地建设”模式。
以规范院、智慧院、书香院成功打造为抓手,有机统一机关党建文化、党史文化和检察特色文化,在办公主楼打造党建文化墙及党员活动室、在阅览室设置党建书籍专区,在门户网站和“两微一端”设立“智慧党建”、“党建园地”、“党史学习教育”等板块,将党建阵地作为创新工作的新窗口、宣传党史知识的新载体,其中在新媒体发表原创稿件70余篇,在传统媒体发表宣传稿件30余篇,切实发挥好党建工作辐射效应。